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四川资中县:“四联四抓”引领片区一体化高质量发展

时间:2023-01-25 23:49 来源: 作者: 点击:

四川省内江市资中县按照“顺向优化、发展导向、中心聚焦、因地制宜、底线管控”思路,将全县划分7个乡镇片区,坚持党建引领赋能片区发展,打破行政区划壁垒,构筑县域发展经济地理版图新支撑。

以“组织联建”为统领,抓片区统筹运行

在县级层面,建立县级领导联系指导片区工作机制,成立7个由县领导任组长的片区联系指导工作组,采取“月调研、季会商、半年报告”的方式,统筹推动片区协调发展;在片区层面,探索建立球溪临空产业承载片区功能型党委,以片区为单位优化调整党建导师团、第一书记工作联盟架构,统筹协调基层党组织、党务干部等力量,建立由中心镇党委主要负责同志任组长的片区协调发展工作组,定期会商协调片区发展事项,落实片区联系指导工作组安排的具体工作。截至目前,各片区召开会商研判会12次,协调解决问题30余个。

以“要素联动”为保障,抓片区资源共享

整合片区内镇村公有资产,采取调剂、支持、自留等三类方式,盘活利用公有资产11.03万平方米。推动片区要素向中心集聚,在中心镇建成投用小学及幼儿园4所、启动新建或改扩建学校3所,撤并调整学校(校点)18所,推动师资力量和生源向中心镇聚集;撤并非建制镇卫生院11个、村卫生室245个,统筹推进建设县域医疗次中心5个,逐步构建县域医疗卫生次中心、卫生院、村卫生室基层卫生“网底”服务体系。优化涉农项目布局和资金投向,实现集约发展,集中资源补齐片区内产业配套短板和发展壮大中心镇(村),今年已整合涉农资金3.2亿元用于产业发展,其中用于中心镇产业发展2.3亿元,占比71.87%。

以“发展联促”为基础,抓片区产业互融

按县城发展定位,立足片区布局,坚持“一片区一主业一特色”,7个镇级片区发展临空产业、生态农业、农旅融合等特色优势产业,形成布局合理、各具特色的布局空间。同时,围绕“以粮为主、粮经统筹、种养循环、五良融合”的发展重点,按照“四级联动、梯次创建”的园区化发展导向,以“四园五点”为抓手,在鱼溪、龙江、太平、银山四个片区布局四个以粮食生产为重点的万亩示范园、五个镇级生产示范点,实现向片区划分要粮。创新村集体经济发展模式,在9个镇试点合并村集体经济融合发展,推广资本股份化、产业链条化、项目抱团化、服务市场化“四化”发展路径持续发展壮大村集体经济。

以“网格联合”为关键,抓片区高效治理

规范设置村级党委76个、党总支186个、二级党支部820个,回引1247名优秀农民工进入村干部队伍;统筹基层网格内党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作,实现“多网合一”,建立现代小区“社区(小区)党组织+业委会+物业企业+双报到单位+社会组织”的多元治理机制、“老旧小区楼院党组织+红色自管委”治理机制,培塑“360红帆港”示范点25个,组建“红色自管委”21个,覆盖社区居民1.26万户3.5万人。划定“党员网格责任区”5631个,通过“红黄榜”制度推动9500余名党员领责、履责,动员37.26万人次党员干部投身城乡环境综合治理、森林防灭火等工作。(申晓雁 图片/资中县融媒体中心提供)

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